Es falso que se haya elaborado el presupuesto de la Mancomunidad de espaldas a ningún concejo. Las partidas que se incluyen son las estrictamente necesarias para poder seguir prestando los servicios a los vecinos que los seis alcaldes manifestaron expresamente querer y tener capacidad para poder seguir manteniendo”

-              “Todos los servicios ofrecidos a través de la Mancomunidad le suponen al Ayuntamiento del Villaviciosa un 1,5% de su presupuesto anual. Es menos de la cuarta parte de lo que se gasta en energía eléctrica.”

-              “Los asuntos de la Comarca deberían analizarse, como siempre se había hecho anteriormente, desde una perspectiva de solidaridad interterritorial, y sobre la mesa del despacho de juntas, y no desde los medios en un intento de confrontación entre partidos políticos.”

(En la fotografía, los cuatro presidentes de la Mancomunidad Comarca de la Sidra, Julián Fernández, Javier Parajón, Alejandro Vega y Ana López)

La Mancomunidad Comarca de la Sidra es un ente supramunicipal cuya finalidad es la prestación de servicios a los vecinos en los seis concejos que la integran. “Se prestan de forma exclusiva a través de la Mancomunidad, por lo que no es asumible el término “duplicidad” -, indica Ana López, “ los servicios y actividades relacionados con el área de atención global a la infancia y juventud, a través de las Oficinas de Información Juvenil y sus agentes, el de atención a la mujer, a través del Centro Asesor de la Mujer, la Agencia de Igualdad de Oportunidades, y en la actualidad el Programa de inserción Clara, la participación social e integración en la comunidad de las personas mayores -teatro terapéutico, talleres de envejecimiento activo y programas intergeneracionales- y el servicio de comida a domicilio, a través del programa Rompiendo Distancias, los Telecentros, las Agencias de empleo y desarrollo local, la promoción turística y el servicio de normalización llingüística, a lo que hay que añadir los Servicios Sociales, la Teleasistencia -ahora en peligro tras ser eliminada la correspondiente partida presupuestaria de los Presupuestos Generales del Estado-, en el caso de Bimenes, Cabranes, Nava y Sariego, el servicio de archivos, también en Colunga, y el parque de maquinaria, en el que fundamentalmente participa Nava. Además, se presta importante apoyo en todos los concejos en promoción cultural y en desarrollo urbanístico.”

En cuanto a las aportaciones a la Mancomunidad del Ayuntamiento de Villaviciosa para la prestación de todos los servicios mencionados, Ana López indica que “suponen un 1,5% de su presupuesto del Ayuntamiento de Villaviciosa, cuatro veces menos de lo que se gasta en energía eléctrica, la mitad de lo que se invierte en el Patronato Municipal de Deportes o la cuarta parte de lo invertido en el Patronato Municipal de Servicios Sociales, por establecer algunas comparaciones orientativas. Cinco trabajadores lo hacen en exclusiva para el Ayuntamiento de Villaviciosa, y  más de una una veintena más del resto lo hacen en intervención directa en el territorio del Concejo de forma habitual.

Por otra parte, López indica que “es falso que los presupuestos, a los que únicamente los vocales del PP de Villaviciosa y Nava votaron en contra sin presentar alternativa alguna, fueran aprobados de espaldas a algún concejo. Responden estrictamente a las obligaciones adquiridas para el mantenimiento de estos servicios derivadas de los acuerdos adoptados en múltiples reuniones con la presencia de los seis alcaldes, cada uno de los cuales planteó las necesidades y posibilidades de su Ayuntamiento tras habérseles trasladado todos los estudios económicos necesarios. De nada sirve plasmar en un acuerdo de Junta de Gobierno unos compromisos –sigue López-, con absoluto conocimiento del coste que suponen, de mantenimiento de servicios y personal que los presta, si esos mismos compromisos no se reconocen una vez se ven luego plasmados en los presupuestos.”

En estos momentos la Mancomunidad está afrontando un análisis de reordenación de servicios, derivado fundamentalmente de la actual situación económica. “Se están analizando los servicios mediante reuniones conjuntas de los seis alcaldes. Cualquiera podría entender que, por respeto, de un lado a los vecinos, que financian los servicios con sus impuestos, y de otro, a los trabajadores de la Mancomunidad, es en esas reuniones donde deben ponerse las cartas sobre la mesa y no en los medios de comunicación.  El presente y futuro de esta Mancomunidad dependerá, cuanto menos, del compromiso de todas las administraciones implicadas en los servicios que se prestan, de competencia compartida: la central, la autonómica y las locales.”

“Cabría, pues, aclarar –añade-  qué intenciones se tienen respecto a todos los servicios citados en caso de que la Mancomunidad llegase a desaparecer por una u otra razón, de que algún Ayuntamiento se separase o de que disminuyese sustancialmente su aportación, qué servicios se dejarían de prestar a los vecinos, o quién y cómo asumiría la competencia de prestarlos en otro caso

En el pasado mes de agosto el pleno de la Mancomunidad aprobó un manifiesto en defensa de la entidad en el que se incluían las siguientes consideraciones:

•             La Mancomunidad Comarca de la Sidra viene prestando desde sus comienzos a los vecinos unos servicios desde la cercanía al territorio y a las personas, a través de una plantilla de trabajadores cualificados que desempeñan sus respectivas funciones de forma coordinada con los Ayuntamientos, y en interacción con vecinos, empresas o asociaciones.

•             La Mancomunidad Comarca de la Sidra se distingue en su organización por la transversalidad y la sinergia entre todos los programas, proyectos y servicios.

•             La Mancomunidad Comarca de la Sidra es un referente contrastado en materias como turismo, servicios sociales y atención a las personas mayores, y juventud, entre otras, habiendo sido pioneros en Asturias, e incluso en España, en algunos programas; ejemplos de buenas prácticas en otros; y habiendo obtenido diversos premios y reconocimientos.

•             La Mancomunidad Comarca de la Sidra presta, entre otros servicios, formación, asesoramiento y colaboración a vecinos, asociaciones de todo tipo y empresas en materia tecnológica y aplicación de nuevas tecnologías, desarrollo turístico, de información especializada para infancia y juventud, de acción cultural, de asociacionismo, programas de ocio cultural infantil y juvenil, consumo responsable de medicamentos, prevención contra las drogas, promoción de la salud entre los jóvenes, normalización del asturiano, políticas de igualdad, inserción laboral, fomento del empleo, parque de maquinaria, prestación de servicios sociales, tanto ayuda a domicilio como otros programas de atención a personas mayores, como el programa Rompiendo Distancias, asesoramiento urbanístico a los municipios, gestión de los archivos municipales, centros de dinamización tecnológica local (telecentros) y apoyo en materia de informática y tecnologías de la información y la comunicación a los Ayuntamientos, etc.

•             Como entidad local que es, rinde sus cuentas anualmente, antes al Tribunal de Cuentas y ahora a la Sindicatura de Cuentas. Además rinde una liquidación de servicios detallada y exhaustiva de los costes incurridos en cada servicio y sus fuentes de financiación a todos los Ayuntamientos mancomunados para determinar las cuotas de aportación y dar una información transparente y veraz a los Ayuntamientos.

•             Por todo ello, creemos que se trata de una institución consolidada, tanto para los concejos que la forman como para los vecinos, en atención a los importantes objetivos alcanzados, que no debería verse ahora afectada por medidas apresuradas basadas en afirmaciones sin contrastar que podrían tener virtualidad en otros casos, pero no son aplicables a la Mancomunidad Comarca de la Sidra. En ese sentido, debemos rechazar los ataques a las mancomunidades per se, reafirmando con rotundidad nuestro compromiso con esta forma de trabajo en común por una Comarca que se ha construido día a día, desde sus primeros pasos, con el trabajo y el esfuerzo de muchas personas e instituciones, que ahora no debería de tirarse por la borda, amparándose en la difícil situación que deriva de la crisis económica. Al contrario, creemos que la Mancomunidad forma parte de las solución y no del problema, y puede servir de base, con las adaptaciones y reformas necesarias, para hacer frente al reto de un administración local más eficiente y sostenible, que entendemos debe seguir teniendo una base territorial, cercana a los vecinos, basada en la idea Comarca, que en nuestro caso, y gracias a la experiencia de la Mancomunidad, ya es una realidad que deberíamos aprovechar.